2017镇工作计划

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XX年是维护全镇经济社会快速协调发展的重要一年;明年我镇工作的总体发展思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想以及xx大和xx届三中全会精神为指导，紧紧扭住经济建设这个中心，围绕农民增收，切实推进经济增长;加强财源培植，强化财政管理，促进财政增收;以科学的发展观为指导，统筹兼顾，明确重点，落实责任，发展各项社会事业。明年要确实抓好以下几个方面的工作：

一、以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。

重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善三级联防、四级联动的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

我们将以新农村建设为契机，修建彝族文化旅游景区牌坊、彝族文化广场和对歌台，在牛洒公路沿线进行具有彝族风格的民居改造，重新修建葡萄井与观音庙，充分再现历史和自然景观。

三、加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。

围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，旧圃镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。

四、加大对农民的教育培训力度，全面提升整体素质。

农民素质的高低，对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此，根据我镇实际，采取切实可行的措施，全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。

五、毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。

一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制;二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道;三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐;四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况;五是加大宣传力度，转变群众的生育观念;努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。

六、继续加强社会治安综合治理力度。

一是继续深入开展打击两抢一盗专项活动，控制发案率，提高破案率;二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育;三是进一步完善三级联防、四级联动的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全;四是继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。

七、抓好培植税源建设，做好增收节支工作。

一是要积极配合税务部门加强税收征管;二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源;三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道;四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。

八、努力提升集镇建设品味。

借助褐煤化工基地建设的契机，用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用，同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。

九、抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。

继续抓好两基的巩固提高工作，巩固扫盲成果，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及教学质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。

十、加强政府自身建设。

努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段;积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照八荣八耻的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。

总之在明年的工作中：我们必须始终坚持以加快发展为主题，紧紧抓住经济建设这个中心，高举发展的旗帜，唱响发展主旋律，抢抓发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展，必须紧紧抓住稳定粮食生产，合理调整产业结构，以提高经济效益为中心，进一步调整和优化产业结构，把农业放在国民经济的首位，千方百计争取项目资金，加大农业基础设施投入力度，必须以改革开放和科技进为动力。

抓住我镇地处城郊结合部的优势，增加政府投入，发展城郊农业和设施农业，强化科技培训力度，提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇，积极发展近郊休闲、文化、生态旅游，努力保护森林植被，改造人居环境，实现资源与环境的协调发展。

20XX温宿镇基层组织建设工作的总体思路是是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以夯实组织工作为目标, 扎实开展创先争优活动，不断加强基层组织建设，努力在干部队伍建设、党员队伍建设、社区党建方面取得新突破，不断提高全镇基层组织建设工作科学化水平。20XX年重点抓好以下几方面工作:

一、精心谋划村两委换届工作

根据上级统一安排部署，严格按照《党章》和《中国共产党选举工作暂行条例》，结合温宿镇实际，精心谋划，周密安排，切实抓好换届选举相关工作。以村级换届为契机，加强村级班子队伍建设，重点是选好配强村党支部书记，择优选配村两委班子，真正在把政治素质好、统筹协调能力强、作风务实的人才选拔到村干部位置上，为搞好农村工作奠定扎实的基础。加强正面宣传和舆论引导，严肃换届纪律，营造风清气正的舆论环境。

二、结合实际，扎实推进创先争优活动

按照上级党委、政府的要求和部署，扎扎实实地落实创先争优活动践行承诺、领导点评、群众评议等关键步骤，有计划、有节奏地推进创先争优活动。把践行承诺与解决问题、服务民生相结合，从实际出发切实解决一批群众当前急 需解决的问题。所属党员的创先争优活动情况 对照五点六看标准进行点评。注重四查 ：一查推进进度。二查党组织和 党员承诺表，以销账的方式进行践诺。三查领导点评登 1 记表，各党支部书记要在指定的空格内填写点评意见，然后签字。 四查解决问题是否到位。各党支部要把创先争优活动与全镇经济建设结合起来。

三、增强党组织的凝聚力，切实抓好三级联创创建活动。

20XX年温宿镇计划创建三个县级党建示范点(库木代尔瓦扎社区、艾希曼布拉克社区、代甫散社区)、一个乡级党建示范点(沿格博依社区)争取在10月底进行验收、命名表彰。巩固9个五个好社区党组织、6个县级党建示范点的创建成果;继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设，奋力推进创五个好活动，不断增强村党支部的三力(凝聚力、向心力、战斗力)作用，为(村)社区内的各项社会事业健康发展提供坚强的基石。

四、巩固阵地建设

扎实抓好村级活动场所建设，确保沿格博依社区、交通路社区阵地如期如质地完成，同时新建艾希曼布拉克社区阵地。加强对已建的9个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

五、严格程序，加强党员发展和管理工作

完善和用好党员信息库，加强党员动态管理。在保证发展质量的基础上，加大发展党员工作调控力度，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员五制和实行双向培养。加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全镇每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。全年计划发展25名新党员。

坚持和完善发展党员考察制、公示制、票决制、预审制和责任追究制，提高发展党员工作质量。结合双培双带先锋工程，在农村致富能手和非公企业中发展党员，注重培养文化水平高、致富能力强、年龄轻的同志和妇女同志，进一步优化党员队伍结构。全镇各村(社区)党总支部每年发展党员不少于1名。围绕管理上创造新经验、联络上建立新关系、服务上提升水平、发展上作出新贡献的要求，加强对流动党员的管理。及时掌握流动党员的流向，适时适地建立流动党组织。

六、提高干部培训效果，优化党员干部教育培训机制

运用乡镇党校、远程教育、举办培训班等多种形式，抓农村党员、干部集中教育培训活动。组织实施农村干部素质提升工程，大规模地开展以实用技术和职业技能为主要内容的党员双技培训。全年计划举办10期专题培训班，培训人员1000人次。进一步提高党员远程教育的质量和效果。

大力推动党员干部现代远程教育工作，全面完成五好站点建设，提高远程教育站点的管理维护水平，按照服务中心、服务基层、服务群众的要求，大力宣传先进党组织、优秀党员的典型事迹，扎实推进党员电教科技工作示范基层建设，开展党员电教科技示范活动，进一步提高广大农民群众的科技意识和科技素质。干部考核围绕全镇中心工作和提升素质的内在需求，科学规划教育培训工作，按照全员学习、开放培训、降低成本、提高效率的工作思路，提高党员领导干部、后备干部教育培训 的实效性。加强对后备干部的培养、锻炼和使用力度。加强 大学生村官的监管，形成平时监控和年度考核并重的考核体制。

七、加强村干部队伍建设

首先要对镇所有村(社区)党组织书记、主任轮训一遍，乡镇党校要对其他村干部轮训一遍。要落实好村干部养老保险制度。严格执行村干部报酬一卡通发放办法，确保村干部报酬足额按时发放。将政治素质好、参政议政能力强的村干部，积极推荐为各级党代表、人大代表和政协委员的人选，充分调动村干部的工作积极性。在落实村干部三有基础上，加强村干部定责、问责工作，认真落实一承诺两公开，双述双评管理办法，制定村干部任期目标管理指导意见，签订任期目标责任书和年度工作目标责任书。全面落实村干部调整报县委组织部备案审批制度。

继续推进一村一名大学生计划，组织、推荐村干部、后备干部积极参建大专学历教育。稳步推进选聘高校毕业生到村任职工作，健全完善保障政策、管理考核、提拔使用等制度规定，确保优秀大学生下得去、干得好、流得动。认真实施党建示范点巩固提升项目、大学生村官创业扶持、村党组织书记创业发展等项目，切实提高村干部服务科学发展的能力和水平。

八、强化干部双语学习培训工作

利用乡镇党校学习培训平台，制定详细的学习计划，执行严格的奖惩制度，明确干部双语学习培训的重要内容和七个方面的奖惩措施，特别突出了以考促学，以罚促学的奖励促学措施，加强对干部学习双语月考、季考、年度考的考核机制的落实，规范和严肃双语测试的程序和环节，为确保双语学习培训效果落到实处。严肃双语学习培训制度规定，切实落实以考促学、以罚促学措施，聘请县委党校双语老师开展双语培训，组织开展民汉结对子学双语活动，争取20XX年温宿镇干部双语及格率达到80%。

九、扩大基层党组织覆盖面。按照有利于加强对党员教育管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则，积极探索新的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。创新完善基层党组织设置形式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。20XX年要新组建1个以上有特色的专业协会党组织。在仓阿勒迪社区、柯克牙社区、交通路社区在辖区居民、两新组织、物业公司建立党小组的基础上继续巩固成果，扩大党组织覆盖面。

十、完善和创建工作机制，巩固基层组织建设成果

一是完善长效机制。继续落实好十一个、四知四清四掌握、全程代办民情流水线、一站室服务等长效工作机制，完善日提问、周评比、月考核、季总结等系列考核机制。

二是加强服务型党组织建设。改进各级党组织的服务方式和服务内容，引导党组织服务发展创先进、党员服务群众争优秀。各村、社区普遍设立便民服务点，继续扎实推行限时办结制、约时办理制、服务代理制、挂牌服务制、服务承诺制等制度。有针对性地开展行政审批代理、技术培训、劳务输出、政策法律咨询、民事纠纷调解、远程教育、农产品或农用物资代购代销、土地流转、农业实用技术推广等服务项目，促进便民服务工作规范有序开展。

三是落实领导干部联系点制度。温宿镇将继续落实领导联系点制度，联系人经常深入联系点调查研究，及时了解掌握工作中的新情况、新问题，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。党建示范点责任单位要各司其职、各负其责，努力形成党委统一领导、创建单位密切配合、班子成员分工负责、各级党组织齐抓共管的工作格局。四是推进党员干部包片抓点制度。党员干部要结合组织工作落实年活动，各自联系1-2个社区(村)，创建一个(五好党组织)党建示范点，根据工作需要，定期不定期深入基层，以五好党支部、党建示范点建设、4+2工作法、基层党组织和党员作用发挥等工作为重点，帮助联系社区(村)探索、研究、总结、规范1-2项创新工作，有效提升基层党建水平。全年深入基层时间不少于2个月，督查指导不少于6次。

十一、统筹抓好工、青、妇等群团组织工作

按照党建带工建、党建带团建、党建带妇建的要求，定期召开工会、共青团、妇联专题办公会，组织开好党政工联席会议。支持工会、共青团、妇联组织按章程开展活动，充分发挥工会、共青团、妇联在促进教育发展中的作用。积极加强工会、共青团、妇联干部的培养。进一步抓好党的宣传工作。