综治年度工作计划

为深入贯彻党的XX大精神，认真学习实践科学发展观，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，努力把我村建设成生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。根据我村实际情况、特制定20XX年度工作计划：

　　一、是要加强教育引导，贯彻落实科学发展观。

抓好以兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章为主题的教育活动，组织全村党员、干部认真学习贯彻党的XX届三、四中全会和县委十一届十四次全会精神。尊重群众的首创精神，加强政策引导，把握政策界定，提高村民组织化水平，做好土地承包经营权流转管理和服务工作，发展适度规模经营，提高村民科技种植、养殖水平。扎实开展法制教育、社会公德和家庭美德教育，积极化解社会矛盾，促进村组精神文明建设。

　　二、是要加强组织建设，开展五大载体创建活动。

深入开展为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员双向带动和党员承诺制工作。深化、细化每位村干部的职责，确保各项工作任务落实。开展评议村干部活动，推进村班子协调、服务功能和整体素质的提高，提升履职能力。通过个别交流、集中教育、广播、电视上网等途径，加强对全村党员、干部和致富带头人的意识教育，促进大家都来支持村务、关心村务、帮助困难群众，广泛营造和谐氛围。

　　三、是要加强民主管理，推进村民自治。

发挥党员的主体作用，进一步扩大村党内民主，建立党员议事会制度，深化党务公开，落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。对涉及村重大事务以及土地、五保、低保等群众切身利益的敏感性问题，及时找群众商量，在不违背国家政策、法规的前提下，坚持群众意愿至上，提高群众参与村务管理活动的积极性，促进村民自治。全面落实一事一议、财务公开、村务公开、政务公开等各项制度，尽可能使村务活动透明化，积极争创民主管理示范村。

把群众反映的事情列为工作重点，今年上半年主要解决的问题是积极筹措资金，保障村内抗旱渠道通常。以两委 承诺和党员承诺为重点，将承诺事项兑现情况列为检验工作成效的基本尺度。

　　五、狠抓综治工作，创建平安村，营造社会发展的良好环境。

综治工作主要从六个方面：组织领导、维护稳定、平安建设、治安防控、宣传教育、防范管理。

两委干部要做好计生服务工作，做到登记及时，清查不漏，底细清楚，尤其要控制人口出生率及政策符合率。控制性别比的增大，节育措施的落实到位，加强对流动人口的台帐管理。

　　七、全力做好养老保险、农村合作医疗、社会公益事业等各方面工作。让惠农政策落实到位，让老百姓真正享受到社会发展的成果。

2017年，我们将以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十八精神，落实上级部门交付的工作任务，围绕镇党委中心工作，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，坚持抓服务保发展，抓机制保稳定，抓公正保公平，切实做好本职工作，为周旺镇快速发展创造和谐稳定的社会环境和努力营造一个公正、高效、权威的法治环境。

1、树立正确的稳定观，健全和落实维稳工作机制。认真贯彻执行省、市、县关于维稳的相关要求，严格落实维护稳定工作各项责任制。完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处，建立健全长效工作机制。认真落实上级文件精神，进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，形成党委、政府统一领导，维稳、综治组织协调，以司法所为依托，纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。在每月的群众工作日期间，开展一次矛盾纠纷摸底排查调处活动，做到小矛盾不出组，大矛盾不出村。对各村的矛盾纠纷的调解将实行三三制，上交一起矛盾纠纷扣取村里的综治分0.5分，并实行月评分制。

3、规范群众利益诉求机制，积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访，进一步拓宽社情民意表达渠道，维护正常的信访秩序，将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度，统筹协调和处理好各种利益关系，从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益，依法维护社会安定因素，妥善处置群体性事件，最大限度地减少负面影响。对原民办教师、原退伍军人、原水库管理员、原农机厂等特殊人群，要严格实行五包一责任分工制，对各村的上访情况进行一月一评比，对出现赴省进京上访的村将实行综治一票否决制。

1、进一步完善社会治安防控体系，深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强规模企业和村级警务室建设，有效整合和优化治安防范资源，完善专群结合、人防物防技防结合、点线面结合、打防控一体化的治安防控体系。深入推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安工程、平安家庭等基层平安创建活动。以深化农村社会治安防控体系建设为抓手，抓好农村平安建设。

2、打好对特殊群体的战役，努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作，摸清刑释解教人员底数，健全安置帮教网络，加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役，按照属地管理的原则，实行业主责任制和暂住地责任制，建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役，加强禁毒的社会宣传，推进无毒村、无毒乡镇、无毒单位等创建工作，全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。

3、加强监督检查和考评，不断推进综治维稳工作向纵深发展。细化管理目标，落实《考评细则》，进一步加强工作督查力度和责任制查究力度，对因综治维稳责任人重视不够、工作不力导致本地区、本单位、本系统治安问题突出的，严格实行责任追究和一票否决。建立健全综治委成员单位平安建设联系点制度和综治委成员单位述职制度，充分发挥各自的职能作用。

4、正确运用法律手段调节经济关系，促进经济社会协调发展。深化为重点工程建设创平安活动，综合整治影响工程建设的治安问题，及时排查调处涉及工程建设的矛盾纠纷，认真指导在建工程项目的内部治安防范，积极为重点工程提供法律服务。进一步完善警企联系制、服务承诺制，提高服务质量和水平。依法调节涉及三农问题的经济关系，为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障和法律服务。依法打击各类经济犯罪活动。

5、切实加强社会管理，努力构建和谐社会。加强对流浪儿童、服刑人员未成年妇女、农村留守儿童等人员的监护、教育、管理和救助措施。关爱农村留守儿童的成长，提高他们自我防范的能力。大力开展争当守法小公民活动，加强对青少年的法制教育。

在中心校高标准建设创建镇爱国主义教育基地，加强革命传统教育和爱国主义教育。开展经常性的扫黄打非及校园周边治安整治等专项行动，净化青少年的成长环境。进一步充实法制教育工作力量，配齐配强法制副校长和法制辅导员，编制法制课材料，召开业务培训会。加强对道路交通安全、消防安全和危险物品等生产生活安全的管理，减少各类安全事故的发生。

　　三、确保国家政治安全，做好防范和处理邪教工作

1、深入开展反邪教宣传教育，进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委学习计划，将反邪教警示教育融入六五法制宣传教育工作，重点抓好各村各学校的反邪教教育。提高干部群众防范抵制邪教的能力，实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。

2、坚持依法打击和教育挽救两手抓，进一步削弱法轮功等邪教组织的活动能量和社会基础。要始终保持高压态势，依法打击法轮功邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置，做好预防和处理门徒会等邪教和有害气功组织工作，又不可引起矛盾叠加和社会震动。

3、加强防范控制，做好全国两会和党的十八大的安全防范工作。要坚持预防为主、专群结合，构建社会面大防控工作格局，加大对本辖区、本单位邪教组织调查摸排力度，做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住，并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范，努力实现防范控制工作无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件的目标。

　　四、贯彻宽严相济刑事政策，遏制刑事犯罪高发势头

1、开展专项斗争和集中整治，进一步增强人民群众的安全感。深化打黑除恶专项斗争，深入开展春季攻势、秋季攻势等活动，深挖彻查黑恶势力的组织成员，铲除黑恶势力的保护伞，彻底摧毁黑恶势力滋生蔓延的经济依托。深入开展打击两抢一盗专项斗争，遏制系列犯罪的发展蔓延。继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动，治理突出治安问题和治安混乱地区。

2、落实宽严相济的刑事司法政策，最大限度地遏制、预防和减少犯罪。建立健全严打经常性工作机制，集中力量依法严厉打击恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。坚持区别对待，对情节轻微、未成年人以及主观恶性不大的犯罪人员，尽可能给予改过自新的机会，依法从轻减轻处罚。把宽严相济的刑事政策落实到具体案件上，落实到各个执法环节上。

　　五、以增强综合战斗力为目标,着力强化基层基础建设

1、完善基层工作机制，强化基层工作保障。健全镇、村维稳综治机构,有效整合基层力量,加快建立集治保、调解、法律服务、治安联防等职能于一体的基层工作新机制。

2、深入开展法制宣传和依法治理工作。抓好普法规划的实施，深入开展普法依法治理工作，不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法。切实完善村民自治、居民自治，积极推进基层民主政治建设。积极开展民主法治村创建活动，深化农村依法治理。